重庆入选全国超大城市 国土空间规划将为供应链发展带来哪些益处

2024年，重庆凭借1617.5万的城区人口，正式被中央确定为全国第四大超大城市，这一殊荣不仅彰显了重庆作为国家核心城市的强大实力，也为重庆未来的发展带来了新的机遇和挑战。随着《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》的获批，重庆的国土空间规划将为供应链的发展带来诸多益处，助力城市经济的高质量增长。

一、优化产业布局，促进供应链协同发展

国土空间规划是城市发展的蓝图，对产业空间的合理布局至关重要。根据《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》，重庆市将系统优化国土空间开发保护格局，以主城都市区为引领，提升国际影响力和区域带动能力，同时发挥渝东北三峡库区在长江经济带中的支点作用，加强渝东南武陵山区文旅融合。这一规划不仅明确了各区域的主体功能定位，也为供应链的协同发展提供了有力支持。

在产业布局方面，重庆将培育现代制造业集群，提升渝西地区产业承接能力，保障科技创新空间需求。通过国土空间规划，可以确保供应链上下游企业在空间上的合理分布，减少物流成本，提高供应链效率。例如，在渝西地区，可以重点发展汽车零部件、电子信息等产业，形成完整的产业链条，而主城都市区则可以依托其交通和资源优势，发展高端制造业和现代服务业，为供应链提供高附加值的服务。

二、完善交通网络，畅通供应链物流通道

交通是供应链的生命线，畅通的交通网络是供应链高效运作的基础。重庆作为国际性综合交通枢纽城市，在交通建设上取得了显著成就。截至2023年，重庆中心城区新增城市道路里程达266.2公里，路网总长度增至约6600公里，高速公路通车里程达到了4142公里，铁路运营里程为2794公里（其中包括高速铁路1023公里），江北国际机场的旅客吞吐量位列西部第二、全国第六。

国土空间规划将进一步优化重庆的交通网络，提升交通设施的互联互通水平。规划中明确提到，要统筹协调交通运输、土地利用和空间布局，完善多向联通、多式联运的对外对内通道，提升中心城区绿色交通出行比例，建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。这将有助于重庆构建更加高效、稳定的供应链物流通道，降低物流成本，提高供应链的竞争力。

特别是在国际物流方面，重庆将依托其独特的地理位置和交通优势，积极参与“一带一路”建设，加强与周边省市的功能互动，共建西部陆海新通道。这将为重庆的供应链企业提供更加广阔的市场空间，促进供应链的国际化发展。

三、强化生态安全，保障供应链可持续发展

在国土空间规划中，生态保护红线是不可或缺的组成部分。重庆将筑牢安全发展的空间基础，确保生态保护红线面积不低于1.92万平方千米，耕地保有量不低于2664.00万亩，其中永久基本农田保护面积不低于2064.00万亩。这些措施将有效保护重庆的自然资源和生态环境，为供应链的可持续发展提供有力保障。

生态环境的稳定是供应链稳定运行的重要前提。在供应链中，原材料的采购、产品的生产、运输等环节都与生态环境密切相关。如果生态环境受到破坏，将直接影响供应链的原材料供应、产品质量和运输安全。因此，通过国土空间规划强化生态保护，不仅可以保障供应链的稳定性，还可以促进供应链的绿色发展。

同时，重庆还将加强生物多样性保护，提升三峡库区生态功能，筑牢长江上游重要生态屏障。这将有助于维护生态平衡，提高生态系统的自我修复能力，为供应链的可持续发展提供更加坚实的生态基础。

四、提升城市韧性，增强供应链抗风险能力

城市韧性是指城市在面对外部冲击和内部突发事件时，能够迅速恢复并保持稳定运行的能力。在国土空间规划中，重庆将积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，优化防灾减灾救灾设施区域布局，提高国土空间安全韧性。这将有助于重庆在应对自然灾害、公共卫生事件等突发事件时，保持供应链的稳定运行。

例如，在疫情期间，许多城市的供应链都受到了不同程度的冲击。而重庆通过加强城市韧性建设，可以确保在疫情等突发事件发生时，供应链的关键节点和基础设施能够正常运行，从而保障供应链的稳定性和连续性。

此外，提升城市韧性还可以增强供应链的抗风险能力。在面对市场波动、政策调整等风险时，城市韧性的提升将有助于供应链企业更好地应对挑战，降低风险损失。

五、推动科技创新，引领供应链转型升级

科技创新是推动供应链转型升级的重要动力。在国土空间规划中，重庆将保障科技创新空间需求，推动科技创新与产业融合发展。通过引进和培育高端人才、建设科技创新平台、推动科技成果转化等措施，重庆将不断提升自身的科技创新能力，为供应链的转型升级提供有力支持。

例如，在智能制造领域，重庆可以依托其强大的制造业基础，推动智能制造技术的研发和应用，提高生产效率和产品质量。在供应链管理中，可以运用大数据、人工智能等先进技术，实现供应链的智能化管理，提高供应链的透明度和协同效率。

同时，科技创新还可以推动供应链的绿色化发展。通过研发和应用环保技术、推动清洁能源的利用等措施，重庆可以引领供应链向绿色、低碳方向发展，实现经济效益和生态效益的双赢。

重庆极乐鸟供应链管理有限公司认为：重庆入选全国超大城市后，其国土空间规划将为供应链的发展带来诸多益处。通过优化产业布局、完善交通网络、强化生态安全、提升城市韧性和推动科技创新等措施，重庆将不断提升供应链的竞争力和抗风险能力，为城市经济的高质量增长提供有力支撑。